商務(wù)部辦公廳關(guān)于做好境外投資者以分配利潤直接投資稅收抵免政策落實工作的通知
商辦資函〔2025〕380號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團商務(wù)主管部門，四川省經(jīng)濟合作局：
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，鼓勵境外投資者加大在華投資力度，促進形成更多有效投資，財政部、稅務(wù)總局、商務(wù)部報請國務(wù)院批準印發(fā)了《關(guān)于境外投資者以分配利潤直接投資稅收抵免政策的公告》(以下簡稱《公告》)。各地商務(wù)主管部門應(yīng)充分認識當前形勢下，通過稅收優(yōu)惠撬動作用激勵境外投資者以利潤擴大在華投資，對于穩(wěn)定投資預(yù)期、降低投資成本具有重要意義，深入領(lǐng)會政策精神，準確把握政策要求，確保政策落實到位。經(jīng)商財政部、稅務(wù)總局、市場監(jiān)管總局和國家外匯局，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：
一、建立完善工作機制
各省級商務(wù)主管部門應(yīng)會同同級財政、稅務(wù)、外匯等有關(guān)部門(以下簡稱有關(guān)部門)建立境外投資者以分配利潤直接投資稅收抵免(以下簡稱稅收抵免)跨部門協(xié)同管理服務(wù)機制，制定具體工作流程，同時加強與市場監(jiān)管等部門協(xié)同，切實履行資格審核及監(jiān)管責任，并按照《公告》第六條要求做好信息共享。
二、嚴格履行審核責任
境外投資者按照《公告》第六條要求，通過被投資企業(yè)經(jīng)由商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺(外商投資綜合管理應(yīng)用“利潤再投資稅收抵免申報”模塊)報送信息及憑證后，被投資企業(yè)所在地商務(wù)主管部門應(yīng)依托外商投資信息報告、參照“利潤再投資”統(tǒng)計要求對企業(yè)提交的信息及憑證進行比對核實，核實無誤后通過系統(tǒng)提交省級商務(wù)主管部門。省級商務(wù)主管部門會同有關(guān)部門審核確認符合《公告》第二條規(guī)定的條件后，向被投資企業(yè)出具《利潤再投資情況表》(見附件1)。享受稅收抵免的境外投資者收回投資，并按照《公告》第六條要求報送信息后，被投資企業(yè)所在地商務(wù)主管部門依托外商投資信息報告等進行比對核實，并提交省級商務(wù)主管部門確認。
三、做好政策咨詢服務(wù)
各省級商務(wù)主管部門應(yīng)結(jié)合本地實際，通過咨詢電話、政務(wù)郵箱、政務(wù)微信公眾號等多種渠道建立政策咨詢窗口，指定專人負責解答申報中遇到的問題，并于7月25日前將政策咨詢受理聯(lián)系表(見附件2)報送商務(wù)部(外資司)，后續(xù)將通過商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺予以公布。
四、密切協(xié)作加強監(jiān)管
各地商務(wù)主管部門應(yīng)與有關(guān)部門加強聯(lián)動，發(fā)揮監(jiān)管合力，依法對享受稅收抵免的境外投資者及相應(yīng)投資進行跟蹤管理;建立工作臺賬，通過信息共享、實地走訪等方式定期了解被投資企業(yè)經(jīng)營情況。對于境外投資者收回投資的，了解原因并督促其按要求報送相關(guān)信息;對于在后續(xù)管理中發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定條件的，及時向稅務(wù)部門反饋情況，并配合追繳稅款;如發(fā)現(xiàn)相關(guān)外商投資企業(yè)可能存在違反外匯管理和稅收征管規(guī)定的行為，及時通報外匯、稅務(wù)等部門依法處置。
五、及時跟蹤政策實效
各省級商務(wù)主管部門應(yīng)會同有關(guān)部門密切跟蹤稅收抵免政策執(zhí)行情況，充分發(fā)揮政策紅利，穩(wěn)定投資預(yù)期，鼓勵和支持境外投資者擴大在華投資;依托省級和有關(guān)地市外資專班、外資企業(yè)圓桌會議等機制，聽取外商投資企業(yè)、境外投資者對政策實施及有關(guān)工作的意見建議，通過跨部門協(xié)同管理服務(wù)機制推動解決其在享受政策過程中遇到的困難問題;及時總結(jié)政策實施效果，分析研判投資趨勢動向。
各省級商務(wù)主管部門在政策執(zhí)行過程中如遇重大問題，及時向商務(wù)部(外資司)反映。
附件：1.利潤再投資情況表
商務(wù)部辦公廳
2025年7月14日
