夏糧生產實現穩(wěn)產豐收、蔬菜水果供給充裕、農村居民收入保持平穩(wěn)增長、宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設扎實推進、農村改革持續(xù)深化……今年以來,各級農業(yè)農村部門全力以赴抓好糧食和重要農產品穩(wěn)產保供,毫不松懈鞏固拓展脫貧攻堅成果,統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設和鄉(xiāng)村治理。“農業(yè)農村經濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好。”7月17日,農業(yè)農村部副部長麥爾丹·木蓋提在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上表示,總的看,上半年農業(yè)農村經濟發(fā)展勢頭良好,為國民經濟平穩(wěn)運行提供了堅實支撐。
夏糧生產為歷史第二高產年
國家統(tǒng)計局數據顯示,全國夏糧總產量為2994.8億斤。“這是僅次于去年的歷史第二高產年。”麥爾丹·木蓋提指出,夏糧生產克服局部地區(qū)較重旱情影響實現穩(wěn)產豐收,早稻目前收獲六成左右,秋糧面積預計穩(wěn)中略增、長勢正常偏好,夏油面積、單產、總產實現“三增”,全年糧食生產基礎較好。
農業(yè)農村部總畜牧師、監(jiān)督檢查司司長王樂君介紹,去年秋季到今年早春主要產區(qū)墑情較足,小麥苗情基礎好,但進入中后期,河南、陜西等省部分地區(qū)持續(xù)高溫少雨,旱情快速發(fā)展,局地小麥苗情逆轉,對產量造成影響,特別是一些旱地小麥產量減幅較大。
對此,各地各部門大力實施糧油作物大面積單產提升行動。中央財政提早下撥16億元支持小麥“一噴三防”,及時下撥3.76億元支持抗旱澆麥。農業(yè)農村部適時啟動農業(yè)抗旱應急響應,全國累計抗旱澆麥3.3億畝次,小麥“一噴三防”噴防1~2遍,最大程度挽回了損失。
“從基礎條件看,全國累計建成高標準農田超10億畝,全國3.4億畝冬小麥完全靠天吃飯的旱地麥僅占兩成左右。全國建設‘平急兩用’的區(qū)域農業(yè)應急救災中心3300多家、常態(tài)化農機應急作業(yè)服務隊1.36萬支。”王樂君介紹,今年“倒春寒”、洪澇和“干熱風”等災害明顯偏輕,病蟲害防控到位,收獲期沒有發(fā)生大范圍的“爛場雨”,小麥品質總體好于去年。
秋糧產量占全年糧食產量的3/4。農業(yè)農村部種植業(yè)管理司有關負責人呂修濤表示,秋糧面積預計比上年穩(wěn)中有增。各地推進大面積單產提升,應用高性能播種機,集成推廣合理密植、水肥一體化等措施,播種出苗質量較高,加之光溫水較為匹配,秋糧作物長勢總體正常偏好。
距秋糧大面積收獲還有2個多月,目前進入產量形成的關鍵時期,也是自然災害多發(fā)重發(fā)期。“我們將一手抓單產提升促增產,一手抓防災抗災減損失,全力奪取秋糧好收成。”呂修濤透露,圍繞大面積單產提升,將持續(xù)組織包省包片工作組和科技小分隊,深入田間地頭指導水肥調控、化控防倒、“一噴多促”等穩(wěn)產增產措施落實,促進苗情轉化和均衡增產。緊盯重大天氣變化,及時發(fā)布預警信息,第一時間應急響應,提早落實防災減災的關鍵措施,推進統(tǒng)防統(tǒng)治和聯防聯控,努力將災害損失降到最低。
脫貧攻堅成果持續(xù)鞏固拓展
今年以來,脫貧攻堅成果持續(xù)鞏固拓展。截至6月底,全國累計幫扶超過680萬監(jiān)測對象穩(wěn)定消除返貧致貧風險。分類推進幫扶產業(yè)提質增效,深入開展防止返貧就業(yè)攻堅行動,全國脫貧勞動力務工就業(yè)規(guī)模3283.3萬人。
今年是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接5年過渡期的最后一年。5年來,監(jiān)測幫扶質效進一步提升,農業(yè)農村部組織各地對監(jiān)測對象逐戶分析研判,逐戶落實針對性幫扶措施,及時消除返貧致貧風險。民生保障水平進一步提升,脫貧地區(qū)義務教育、基本醫(yī)療、住房安全“三保障”和飲水安全保障水平穩(wěn)步提升,國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣發(fā)展后勁持續(xù)增強,易地搬遷脫貧群眾安居樂業(yè)。自我發(fā)展能力進一步提升,脫貧地區(qū)特色優(yōu)勢產業(yè)不斷壯大,有勞動能力的防止返貧致貧監(jiān)測對象多數享受了產業(yè)幫扶措施。
麥爾丹·木蓋提表示,上半年中央農村工作領導小組組織開展了鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核評估,農業(yè)農村部也組織了蹲點調研,發(fā)現還不同程度存在幫扶產業(yè)總體發(fā)展質量不高、脫貧人口和脫貧地區(qū)發(fā)展后勁不足等問題。農業(yè)農村部將推動各地區(qū)各有關部門在抓好考核發(fā)現問題整改的基礎上,從提升監(jiān)測幫扶質效、抓牢產業(yè)就業(yè)幫扶、提高協(xié)作幫扶實效、優(yōu)化完善幫扶政策等四個方面發(fā)力,確保過渡期圓滿收官。
農村居民增收渠道持續(xù)拓寬
國家統(tǒng)計局數據顯示,上半年農村居民人均可支配收入11936元,扣除價格因素實際增長6.2%,高于城鎮(zhèn)居民收入增速;全國第一產業(yè)固定資產投資同比增長6.5%;鄉(xiāng)村消費品零售額32409億元,同比增長4.9%。此外,鄉(xiāng)村產業(yè)提質增效,上半年全國規(guī)模以上農副食品加工業(yè)增加值同比增長7.5%。
增加農民收入是“三農”工作的中心任務。今年受內外部經濟形勢影響,農民就業(yè)增收面臨不少困難挑戰(zhàn)。對此,農業(yè)農村部會同有關部門千方百計拓寬農民就業(yè)增收渠道,開展產銷對接活動,促進農產品順暢銷售;積極發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游、農村電商等新產業(yè)、新業(yè)態(tài),促進農民就地就近就業(yè);完善就業(yè)公共服務,促進農民穩(wěn)崗就業(yè)。上半年,農民工資性收入和經營性收入對增收貢獻率達七成。
農業(yè)農村部發(fā)展規(guī)劃司司長陳邦勛表示,農業(yè)農村部將會同有關部門著力拓寬農民就業(yè)渠道、增收途徑,穩(wěn)住增收勢頭,具體從三方面發(fā)力。一是強化農產品產銷銜接,會同有關部門做好夏糧早稻收購,推動糧食價格保持在合理水平;依托大型農產品電商平臺,舉辦線上線下產銷對接活動,讓優(yōu)質農產品賣上好價錢。二是提高農業(yè)綜合效益,引導農民發(fā)展適合家庭經營的產業(yè)項目,大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游、農村電商、文化體驗等新產業(yè)新業(yè)態(tài),做足“土特產”文章,把產業(yè)增值收益更多留在農村、留給農民。三是提升農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)質量,持續(xù)實施高素質農民培訓計劃,加大農村創(chuàng)業(yè)培訓和支持力度;會同有關部門推廣用好訂單、定向、定崗培訓等管用模式,提高農村勞動力就業(yè)技能,培育推介特色勞務品牌。