鄂科發(fā)〔2025〕49號(hào)
各旗區(qū)、市高新區(qū)科技管理部門(mén),各有關(guān)單位:
為深入實(shí)施科技“突圍”工程,打造新質(zhì)生產(chǎn)力場(chǎng)景應(yīng)用城市,引導(dǎo)國(guó)家級(jí)科研項(xiàng)目重大成果在我市落地轉(zhuǎn)化,推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,按照《鄂爾多斯市關(guān)于深入實(shí)施科技“突圍”工程加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力的若干政策》,組織申報(bào)承接國(guó)家重大科技項(xiàng)目科研成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、支持內(nèi)容和要求
國(guó)家重大科技項(xiàng)目所取得的研究成果在鄂爾多斯市接續(xù)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)或場(chǎng)景應(yīng)用研究,進(jìn)行中試驗(yàn)證、工程化示范等,推動(dòng)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
(一)支持承接的國(guó)家重大科技項(xiàng)目類(lèi)別包括:國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)、國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、國(guó)家科技創(chuàng)新2030重大項(xiàng)目,國(guó)家自然科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目、重大項(xiàng)目、重大研究計(jì)劃集成項(xiàng)目及國(guó)家重大科研儀器研制項(xiàng)目,或以上項(xiàng)目下屬課題。
(二)承接的國(guó)家重大科技項(xiàng)目或項(xiàng)目下屬課題在2022年7月1日至2025年6月30日期間取得項(xiàng)目主管部門(mén)正式驗(yàn)收合格文書(shū),項(xiàng)目及下屬課題的驗(yàn)收認(rèn)定日期均以項(xiàng)目驗(yàn)收批復(fù)文書(shū)的時(shí)間為準(zhǔn)。
(三)承接的國(guó)家重大科技項(xiàng)目應(yīng)聚焦鄂爾多斯市“四個(gè)世界級(jí)產(chǎn)業(yè)”、新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大需求,其研究成果未進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用或場(chǎng)景應(yīng)用。項(xiàng)目實(shí)施期不超過(guò)3年。
二、支持方式
(一)采用“事前立項(xiàng)、事前資助”或者“事前立項(xiàng)、事后補(bǔ)助”方式,由項(xiàng)目申請(qǐng)單位自主選擇。“事前立項(xiàng)、事前資助”的項(xiàng)目,立項(xiàng)后撥付部分資助資金,剩余資金根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況分年度撥付;“事前立項(xiàng)、事后補(bǔ)助”的項(xiàng)目,驗(yàn)收通過(guò)后一次性撥付立項(xiàng)補(bǔ)助資金。
(二)單個(gè)項(xiàng)目資助額度最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。項(xiàng)目資助數(shù)量和資助強(qiáng)度受科技專(zhuān)項(xiàng)資金年度總額控制,競(jìng)爭(zhēng)性擇優(yōu)支持。
三、申報(bào)要求
承接的國(guó)家重大科技項(xiàng)目科研成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,應(yīng)由鄂爾多斯市企業(yè)牽頭,與已驗(yàn)收的國(guó)家重大科技項(xiàng)目牽頭單位或項(xiàng)目下屬課題承擔(dān)單位聯(lián)合申報(bào)。項(xiàng)目申報(bào)牽頭單位須與合作單位簽訂合作協(xié)議,明確牽頭單位與合作單位的合作內(nèi)容、任務(wù)分工、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬,以及市財(cái)政資助資金分配比例等方面的權(quán)責(zé)事項(xiàng)。
(一)牽頭單位
牽頭單位應(yīng)是在鄂爾多斯市依法注冊(cè),具備法人資格的企業(yè)。
(二)合作單位
1.合作單位應(yīng)為高校、科研院所、企業(yè),不超過(guò)4家,至少有1家合作單位為國(guó)家重大科技項(xiàng)目牽頭單位或項(xiàng)目下屬課題承擔(dān)單位。
2.參與合作的國(guó)家重大科技項(xiàng)目牽頭單位或項(xiàng)目下屬課題承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)擁有項(xiàng)目研究成果或使用權(quán),研究成果無(wú)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。
(三)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及成員
1.項(xiàng)目申報(bào)牽頭單位應(yīng)確定一名項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況全面負(fù)責(zé),實(shí)質(zhì)性參與項(xiàng)目的組織實(shí)施。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)為項(xiàng)目牽頭單位或國(guó)家重大科技項(xiàng)目或項(xiàng)目下屬課題承擔(dān)單位全職在職人員。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(兩院院士除外)年齡不超過(guò)60周歲(1965年7月1日以后出生),如在項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)到達(dá)法定退休年齡的,應(yīng)由項(xiàng)目申報(bào)牽頭單位出具能確保項(xiàng)目可履約實(shí)施的承諾函(如返聘、延遲退休等)。
2.項(xiàng)目可下設(shè)課題,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人至少作為其中一個(gè)課題的負(fù)責(zé)人;市外單位牽頭的課題必須有市內(nèi)人員參與。
3.承接對(duì)象為國(guó)家重大科技項(xiàng)目的,項(xiàng)目組成員應(yīng)包含至少3名國(guó)家重大科技項(xiàng)目組人員(其中1名須為對(duì)應(yīng)國(guó)家項(xiàng)目負(fù)責(zé)人);承接對(duì)象為國(guó)家重大科技項(xiàng)目下屬課題的,項(xiàng)目組成員應(yīng)包含至少3名對(duì)應(yīng)課題組人員(其中1名須為對(duì)應(yīng)課題負(fù)責(zé)人)。
(四)項(xiàng)目資金
1.申報(bào)單位中鄂爾多斯市內(nèi)企業(yè)自籌資金總額與財(cái)政資金比例不低于1:1,且項(xiàng)目申報(bào)牽頭單位自籌資金不低于合作單位自籌資金。
2.項(xiàng)目一經(jīng)立項(xiàng),投入資金總額不予調(diào)整,市財(cái)政資金申請(qǐng)額與實(shí)際下達(dá)資助額之間的差額部分,由項(xiàng)目申報(bào)牽頭單位或合作單位自籌資金補(bǔ)足。
3.各單位獲分配的財(cái)政資金應(yīng)與所承擔(dān)任務(wù)量相適配。項(xiàng)目申報(bào)牽頭單位分配市財(cái)政資金比例不少于30%,且不少于單個(gè)合作單位的分配比例;合作單位為市外企業(yè)的,不參與分配市財(cái)政資助資金,可分配自籌資金;合作單位為高校、科研機(jī)構(gòu)的,可參與分配市財(cái)政資助資金;市外合作的單位獲分配的市財(cái)政資金,不支持購(gòu)買(mǎi)科研儀器設(shè)備。
4.合作單位獲批的財(cái)政資金不得再以任何形式轉(zhuǎn)撥至其他單位,項(xiàng)目申報(bào)牽頭單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)合作單位獲分配項(xiàng)目資金特別是財(cái)政資金的監(jiān)管。
5.鼓勵(lì)項(xiàng)目使用共享科研儀器設(shè)備(可在內(nèi)蒙古自治區(qū)科研基礎(chǔ)設(shè)施與儀器共享服務(wù)平臺(tái)查詢(xún),網(wǎng)址:https://f.nmkjt.org.cn/dykf/nldoRunT.action?handler=webnl.webIndex)。項(xiàng)目成員中鄂爾多斯市內(nèi)單位使用財(cái)政資金購(gòu)置30萬(wàn)元(含)以上科研儀器設(shè)備的,須在內(nèi)蒙古自治區(qū)科研基礎(chǔ)設(shè)施與儀器共享服務(wù)平臺(tái)登記,納入開(kāi)放共享范圍。
(五)項(xiàng)目成果
1.項(xiàng)目申報(bào)書(shū)的研究?jī)?nèi)容、預(yù)期取得的技術(shù)及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等不低于對(duì)應(yīng)承接的國(guó)家重大科技項(xiàng)目或項(xiàng)目下屬課題的驗(yàn)收考核指標(biāo),科學(xué)合理、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范,并作為項(xiàng)目評(píng)審、合同簽訂、過(guò)程管理、驗(yàn)收評(píng)價(jià)的依據(jù)。項(xiàng)目一經(jīng)立項(xiàng),技術(shù)、產(chǎn)品、經(jīng)濟(jì)等考核指標(biāo)無(wú)正當(dāng)理由不予修改調(diào)整。
2.項(xiàng)目申報(bào)書(shū)必須明確項(xiàng)目進(jìn)度“里程碑”節(jié)點(diǎn)和關(guān)鍵標(biāo)志性成果,項(xiàng)目中期考核和績(jī)效評(píng)價(jià)以“里程碑”節(jié)點(diǎn)和關(guān)鍵標(biāo)志性成果考核為主,考核和績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為后續(xù)撥款的重要依據(jù)。
3.項(xiàng)目實(shí)施中產(chǎn)生新的發(fā)明創(chuàng)造的,該新發(fā)明創(chuàng)造的權(quán)益應(yīng)當(dāng)為項(xiàng)目申報(bào)牽頭單位單獨(dú)所有或與合作單位共同所有。
(六)其他要求
1.同一項(xiàng)目只能通過(guò)一個(gè)歸口管理單位推薦申報(bào),不得通過(guò)變換項(xiàng)目名稱(chēng)等方式多頭申報(bào)和重復(fù)申報(bào)。
2.項(xiàng)目一經(jīng)立項(xiàng),項(xiàng)目申報(bào)牽頭單位即對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行全過(guò)程負(fù)主體責(zé)任,負(fù)責(zé)合作單位所承擔(dān)的課題任務(wù)科研活動(dòng)的監(jiān)管。項(xiàng)目申報(bào)牽頭單位、合作單位有義務(wù)按合同約定開(kāi)展科技創(chuàng)新活動(dòng),完成約定目標(biāo);有義務(wù)接受項(xiàng)目管理單位監(jiān)督,配合項(xiàng)目管理單位完成有關(guān)檢查、督查、績(jī)效評(píng)價(jià)。不履行上述義務(wù)的,項(xiàng)目管理單位將按規(guī)定將項(xiàng)目單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等納入科研誠(chéng)信失信記錄。
3.所有申報(bào)單位和項(xiàng)目參與人應(yīng)遵守科研誠(chéng)信管理要求,無(wú)在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴(yán)重失信行為記錄和相關(guān)社會(huì)領(lǐng)域信用“黑名單”記錄。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)承諾所提交材料的真實(shí)性,申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)資格負(fù)責(zé),并對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性和完整性進(jìn)行審核。
4.所有申報(bào)單位和項(xiàng)目人員應(yīng)遵守科技倫理準(zhǔn)則。涉及科技部《科技倫理審查辦法(試行)》(國(guó)科發(fā)監(jiān)〔2023〕167號(hào))第二條所列范圍科技活動(dòng)的,應(yīng)按要求進(jìn)行科技倫理審查并提供相應(yīng)的科技倫理審查批準(zhǔn)材料。
5.項(xiàng)目申報(bào)牽頭單位必須對(duì)申報(bào)材料的合法性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé),不得夸大自身實(shí)力與技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo),歸口管理單位推薦時(shí)要加強(qiáng)對(duì)申報(bào)材料的審核把關(guān)。
四、需提供的附件材料
(一)必須提供的附件材料
1.項(xiàng)目申報(bào)牽頭單位與合作單位簽訂的《承接國(guó)家重大科技項(xiàng)目科研成果轉(zhuǎn)化合作協(xié)議》,明確項(xiàng)目金額、成果轉(zhuǎn)化方式、實(shí)質(zhì)性成果轉(zhuǎn)化內(nèi)容、任務(wù)分工、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬和利益分配機(jī)制等。
2.項(xiàng)目申報(bào)牽頭企業(yè)近3年(2022年、2023年、2024年)報(bào)送稅務(wù)部門(mén)的企業(yè)年度財(cái)務(wù)報(bào)表(包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表或業(yè)務(wù)活動(dòng)表、現(xiàn)金流量表);成立不足2年企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表。
3.項(xiàng)目申報(bào)牽頭企業(yè)經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺(tái)備案的含有二維驗(yàn)證碼的2024年財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。
4.國(guó)家重大科技項(xiàng)目立項(xiàng)文件、任務(wù)書(shū)、驗(yàn)收文件及相關(guān)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明材料復(fù)印件。
5.項(xiàng)目成果未進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的承諾書(shū)。
6.知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)性申明。
7.申報(bào)單位科研誠(chéng)信承諾書(shū)。
8.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人科研誠(chéng)信承諾書(shū)。
9.自籌資金承諾書(shū)。
(二)選擇性提供的附件材料
查新報(bào)告、檢測(cè)報(bào)告、獲得國(guó)家省部級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)的獲獎(jiǎng)證書(shū)等獎(jiǎng)勵(lì)資質(zhì)材料復(fù)印件。
五、申報(bào)流程
(一)項(xiàng)目申報(bào)。
1.獲取申報(bào)權(quán)限。項(xiàng)目申報(bào)牽頭單位登錄鄂爾多斯市科學(xué)技術(shù)局官方網(wǎng)站(http://kjj.ordos.gov.cn/)“科技計(jì)劃項(xiàng)目管理信息平臺(tái)”,按照說(shuō)明填寫(xiě)注冊(cè)信息并提交至歸口管理單位(各旗區(qū)、市高新區(qū)科技管理部門(mén),賬號(hào)由市科技局分配),經(jīng)歸口管理單位審核通過(guò)后,生成申報(bào)單位管理賬號(hào)。申報(bào)單位管理賬號(hào)自行分配形成申報(bào)人賬號(hào),項(xiàng)目申報(bào)人通過(guò)申報(bào)人賬號(hào)申報(bào)項(xiàng)目,不允許通過(guò)管理賬號(hào)直接申報(bào)項(xiàng)目。以往年度已在項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)注冊(cè)的申報(bào)單位可直接填報(bào);未注冊(cè)的申報(bào)單位,注冊(cè)單位管理賬號(hào)并分配申報(bào)人賬號(hào)后方可填報(bào)。網(wǎng)上申報(bào)流程及操作說(shuō)明書(shū)注冊(cè)登錄后在系統(tǒng)內(nèi)下載。
2.填報(bào)申報(bào)書(shū)和內(nèi)審。項(xiàng)目申報(bào)人登錄申報(bào)人賬號(hào)后,根據(jù)要求在線填寫(xiě)申報(bào)書(shū),并上傳相關(guān)附件及簽章材料(彩色掃描,PDF格式上傳,大小不超過(guò)50M)。申報(bào)書(shū)確認(rèn)無(wú)誤后在線提交至申報(bào)單位管理賬號(hào)完成內(nèi)審。申報(bào)單位使用單位管理賬號(hào)審核通過(guò)后,務(wù)必于2025年8月19日前提交至歸口管理單位。
3.辦理電子簽章。項(xiàng)目申報(bào)需要牽頭單位電子簽章,請(qǐng)牽頭單位務(wù)必及早辦理,(https://erp-service.nmgca.com:6043/#/home)。
(二)匯總推薦。歸口管理單位及時(shí)登錄管理賬號(hào),對(duì)本地區(qū)、本系統(tǒng)上報(bào)項(xiàng)目材料的完整性、相符性進(jìn)行初審,必要時(shí)對(duì)項(xiàng)目申報(bào)牽頭單位或參與單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察,并將符合條件的項(xiàng)目通過(guò)“科技計(jì)劃項(xiàng)目管理信息平臺(tái)”推薦至市科技局。審核推薦截止時(shí)間為2025年8月20日。按照屬地管理原則,旗區(qū)申報(bào)單位由各旗區(qū)科技管理部門(mén)審核推薦;市高新區(qū)內(nèi)申報(bào)單位由市高新區(qū)科技管理部門(mén)審核推薦。各歸口管理單位于2025年8月21日前將推薦文件掃描件和系統(tǒng)生成的推薦項(xiàng)目清單(蓋章)上傳至“科技計(jì)劃項(xiàng)目管理信息平臺(tái)”。
六、聯(lián)系方式
(一)政策咨詢(xún)
規(guī)劃與重大任務(wù)科(申報(bào)要求方面) 0477-8589506
科技資源統(tǒng)籌科(資金方面) 0477-8589509
(二)申報(bào)系統(tǒng)咨詢(xún)
科技創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)中心 0477-8589820、0477-8589860
系統(tǒng)技術(shù)客服 010-58858689、010-58858681
電子簽章 15794776670
鄂爾多斯市科學(xué)技術(shù)局
2025年7月15日