7月28日,國務院新聞辦舉行“高質量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會,國家稅務總局局長胡靜林在發(fā)布會上透露,“十四五”時期,國家出臺了一系列減稅降費政策,全國累計新增減稅降費預計達到10.5萬億元,辦理出口退稅預計超過9萬億元,有力促進了經(jīng)濟社會向好、向新。

“稅務部門始終堅持落實稅費優(yōu)惠政策實打實,依托稅收大數(shù)據(jù)精準開展‘政策找人’,在政策直達快享中增強了廣大納稅人繳費人的獲得感。”國家稅務總局副局長蔡自力表示,據(jù)統(tǒng)計,2021年至今年上半年,全國累計新增減稅降費9.9萬億元,年均新增減稅降費超2萬億元。

從政策導向看,聚焦支持科技創(chuàng)新和先進制造業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,新增減稅降費3.6萬億元,占比達到36.7%;從受益主體看,在各類經(jīng)濟主體中,包括民營企業(yè)和個體工商戶在內(nèi)的民營經(jīng)濟納稅人,新增減稅降費7.2萬億元,占比達到72.9%;在各類規(guī)模企業(yè)中,中小微企業(yè)共享受新增減稅降費6.3萬億元,占比達到64%。

個人所得稅牽扯到千家萬戶,與人民群眾的切身利益息息相關。胡靜林表示,今年剛剛結束的個稅匯算與2020年初次匯算相比,享受專項附加扣除的人數(shù)達到1.19億,增加55%;減稅金額增長156.5%,2020年減稅是1160億元,今年減稅增加至近3000億元。

在促進公平分配方面,從2021年至2024年度個稅申報數(shù)據(jù)看,年收入居前10%的群體,繳納的個稅占比約九成;綜合所得年收入12萬元以下的個人,匯算后基本無需繳稅。由此反映出“高收入者多繳稅、中低收入者少繳稅或者不繳稅”的個稅調(diào)節(jié)收入分配效應持續(xù)顯現(xiàn)。

在促進民生改善方面,“十四五”期間,國家聚焦減輕居民的家庭生育養(yǎng)育和贍養(yǎng)老人的支出負擔,不斷完善個稅專項附加扣除政策,既增加扣除項目“擴圍”,又提高扣除標準“加力”,以新個稅優(yōu)惠的“溫度”傳遞國家改善民生的“力度”。

蔡自力介紹,以今年剛結束的個稅匯算為例,全國有超過1億人享受專項附加扣除,其中,30歲至55歲“上有老下有小”的中青年是主要受益人群,人數(shù)占比超八成,享受減稅金額占比超九成。

“十四五”期間,國家還出臺或延續(xù)了一系列個稅優(yōu)惠政策,其中,延續(xù)實施全年一次性獎金單獨計稅、400元以下匯算補稅豁免等受眾面廣的優(yōu)惠政策,減免個稅5800億元,居民換購住房退稅政策自2022年10月份實施以來,已退還個稅111億元等,有效減輕了這部分人員稅收負擔。

“我們還以精準監(jiān)管促進遵從,堅決依法嚴查偷逃稅,累計曝光60余起網(wǎng)絡主播、文娛領域從業(yè)人員偷逃稅案件,在警示震懾中強化依法納稅觀念。從今年剛結束的個稅匯算看,有超過1億的納稅人依法申請退稅1300多億元,還有700多萬納稅人自行依法申報補稅480余億元。這一退一補中,體現(xiàn)了我國新個稅制度帶來的法治規(guī)范和公平正義。”蔡自力說。