上半年我國經(jīng)濟(jì)在頂住外部壓力、消化累積風(fēng)險(xiǎn)的情況下，穩(wěn)中有進(jìn)、好于預(yù)期。8月1日，國家發(fā)展改革委舉行新聞發(fā)布會(huì)，解讀當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作，并釋放出一系列有力的政策信號(hào)。據(jù)悉，下一步國家發(fā)展改革委將持續(xù)發(fā)力，適時(shí)加力實(shí)施好已部署的各項(xiàng)政策舉措，將外部壓力轉(zhuǎn)化為內(nèi)生動(dòng)力，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤。

當(dāng)日，國家發(fā)展改革委政策研究室主任、新聞發(fā)言人蔣毅給出一組數(shù)據(jù)：今年“兩重”建設(shè)項(xiàng)目清單8000億元已全部下達(dá)完畢，中央預(yù)算內(nèi)投資7350億元已基本下達(dá)完畢；今年第三批690億元支持消費(fèi)品以舊換新的超長期特別國債資金已下達(dá)完畢，將于10月按計(jì)劃下達(dá)第四批690億元資金，屆時(shí)將完成全年3000億元的下達(dá)計(jì)劃。

回顧今年上半年中國經(jīng)濟(jì)“成績單”，超預(yù)期成為突出特點(diǎn)之一。“上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)同比增長5.3%，比去年同期和去年全年均提高0.3個(gè)百分點(diǎn)，我國經(jīng)濟(jì)頂住了外部壓力，明顯好于年初市場(chǎng)普遍預(yù)期，近期多家國際機(jī)構(gòu)上調(diào)今年全年我國經(jīng)濟(jì)增速預(yù)測(cè)，國際貨幣基金組織前幾天大幅上調(diào)了預(yù)測(cè)，表明對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景充滿信心。”國家發(fā)展改革委國民經(jīng)濟(jì)綜合司司長周陳說。

中國經(jīng)濟(jì)還表現(xiàn)出強(qiáng)大韌性。上半年內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)68.8%。在風(fēng)浪中，我國進(jìn)出口規(guī)模站上20萬億元臺(tái)階，出口增長7.2%。同時(shí)，新動(dòng)能加快發(fā)展壯大。人工智能的開源模型、國產(chǎn)中央處理器(CPU)、創(chuàng)新藥等創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，智能無人飛行器制造、智能車載設(shè)備制造、集成電路制造等新興產(chǎn)業(yè)茁壯成長，上半年高技術(shù)制造業(yè)增加值增長9.5%，比規(guī)上工業(yè)整體快了3.1個(gè)百分點(diǎn)。

“總的看，今年以來經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成績來之不易，為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)奠定了比較好的基礎(chǔ)，也進(jìn)一步增強(qiáng)了我們的信心。”周陳說，下半年將保持政策連續(xù)性、穩(wěn)定性，增強(qiáng)靈活性、預(yù)見性，將外部壓力轉(zhuǎn)化為內(nèi)生動(dòng)力，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤。

人工智能產(chǎn)業(yè)將是政策發(fā)力的重點(diǎn)之一。蔣毅表示，將著力優(yōu)化人工智能創(chuàng)新生態(tài)，加大政策支持力度，夯實(shí)算力、算法、數(shù)據(jù)、開源、人才、安全等方面基礎(chǔ)，加快形成動(dòng)態(tài)敏捷、多元協(xié)同的人工智能治理格局，更好支撐技術(shù)落地和產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

推動(dòng)消費(fèi)健康可持續(xù)發(fā)展是政策持續(xù)發(fā)力的另一重點(diǎn)。周陳表示，下一步，國家發(fā)展改革委將以更大力度、更實(shí)舉措、更優(yōu)服務(wù)，持續(xù)做好擴(kuò)消費(fèi)工作，包括促進(jìn)居民收入穩(wěn)步提升，積極培育國貨“潮品”，大力發(fā)展“人工智能+”消費(fèi)等。

積極擴(kuò)大有效投資也是政策發(fā)力點(diǎn)。周陳透露：近期國家發(fā)展改革委將報(bào)批加快設(shè)立投放新型政策性金融工具；同時(shí)推動(dòng)民營企業(yè)更多參與國家重大項(xiàng)目建設(shè)；國家發(fā)展改革委還將完善交通能源等領(lǐng)域價(jià)格形成機(jī)制，提高投資回報(bào)水平。

“發(fā)展出題目，改革做文章。”國家發(fā)展改革委體制改革綜合司司長王任飛表示，向改革要?jiǎng)恿?，以改革激活力，下一步，國家發(fā)展改革委將加快推動(dòng)一些標(biāo)志性改革舉措落地見效。其中之一是，緊扣擴(kuò)內(nèi)需穩(wěn)經(jīng)濟(jì)深化改革，包括研究促進(jìn)民間投資發(fā)展的政策舉措，總結(jié)核電領(lǐng)域引入民間資本經(jīng)驗(yàn)，加大交通、能源、水利等領(lǐng)域向民間資本推介力度，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。

王任飛表示，當(dāng)前，一些行業(yè)、領(lǐng)域出現(xiàn)“內(nèi)卷”、無序競(jìng)爭(zhēng)、市場(chǎng)失序等問題。下一步，要努力將有效市場(chǎng)和有為政府這“兩只手”作用結(jié)合得更好，發(fā)揮好兩者的優(yōu)勢(shì)。統(tǒng)一政府行為尺度，進(jìn)一步明確招商引資鼓勵(lì)和禁止的具體行為，治理和防范有礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種行為和做法，依法依規(guī)整治企業(yè)無序競(jìng)爭(zhēng)，引導(dǎo)企業(yè)提升產(chǎn)品品質(zhì)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，推動(dòng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序持續(xù)優(yōu)化。

“下一步，我們將堅(jiān)持依法依規(guī)，綜合整治低價(jià)無序競(jìng)爭(zhēng)行為，明確治理措施，引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)定價(jià)、理性定價(jià)，有力有效規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序，促進(jìn)行業(yè)有序競(jìng)爭(zhēng)。”蔣毅表示，將加快推進(jìn)價(jià)格法修訂，進(jìn)一步明確低價(jià)傾銷等不正當(dāng)價(jià)格行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，將重點(diǎn)治理為排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或獨(dú)占市場(chǎng)，低于成本價(jià)傾銷的行為，并將服務(wù)納入低價(jià)傾銷規(guī)制范圍。

另外，王任飛表示，國家發(fā)展改革委將發(fā)揮好牽頭部門作用，研究制定縱深推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)行動(dòng)方案，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面，壓茬推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。同時(shí)，抓制度建設(shè)、抓重點(diǎn)領(lǐng)域、抓問題整治，包括進(jìn)一步規(guī)范政府行為尺度，制定《妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)行為防范事項(xiàng)清單》；推動(dòng)健全有利于市場(chǎng)統(tǒng)一的財(cái)稅體制、統(tǒng)計(jì)核算制度和考核評(píng)價(jià)體系；規(guī)范地方招商引資行為，加強(qiáng)招商引資信息披露，扎實(shí)開展市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘清理整治行動(dòng)等。