記者16日從市場監(jiān)管總局召開的四季度例行發(fā)布會上了解到,近期圍繞規(guī)范平臺經(jīng)濟、食品安全以及反壟斷反不正當競爭工作,將有一系列新規(guī)陸續(xù)發(fā)布實施。
在發(fā)布會上,有關(guān)負責人介紹,《直播電商監(jiān)督管理辦法》和《網(wǎng)絡(luò)交易平臺規(guī)則監(jiān)督管理辦法》等制度將于近期公布,這將進一步規(guī)范平臺發(fā)展,讓監(jiān)管有據(jù)、發(fā)展有序。
市場監(jiān)管總局新聞宣傳司司長王秋蘋稱:“為強化食品安全,兩項制度《食品委托生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》《食品銷售連鎖企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》即將發(fā)布,筑牢舌尖上的安全防線。為加強反壟斷、反不正當競爭工作,總局還將公布新修改的《禁止壟斷協(xié)議規(guī)定》,出臺《制止濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為規(guī)定》,為各類經(jīng)營主體營造更加公平、透明、可預期的發(fā)展環(huán)境。”
為加強和保障纖維制品質(zhì)量安全監(jiān)管,修訂后的《纖維制品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》即將發(fā)布,將更好適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和監(jiān)管需要。此外,市場監(jiān)管總局近期將會同有關(guān)部門啟動“人工智能百項國家標準建設(shè)專項行動”,以標準引領(lǐng)創(chuàng)新,以制度護航未來。
市場監(jiān)管總局:界定“首違”和“輕微” 不罰不等于不管
據(jù)了解,目前市場監(jiān)管總局正在研究制定“首違不罰”和“輕微免罰”清單。如何精準界定“首違”和“輕微”?發(fā)布會上有關(guān)負責人也做出回應(yīng)。
王秋蘋表示,《清單》為“首違不罰”“輕微免罰”設(shè)定了剛性門檻。“首違”,是指兩年內(nèi),經(jīng)營主體無同類違法記錄;“輕微”,則必須同時滿足“后果輕微”和“及時改正”等硬性條件。這既是劃出紅線的“戒尺”,也是標清底線的“路標”,通過清單化管理,既給經(jīng)營主體提供容錯空間,也為執(zhí)法人員提供清晰指引,目標就是實現(xiàn)標準統(tǒng)一,“一把尺子量到底”。
今年1月,市場監(jiān)管總局發(fā)布兩類免罰清單,明確8類首違、4類輕微違法免予處罰。近期擬推出第二批免罰清單,新增3類首違、4類輕微違法免罰情形。據(jù)市場監(jiān)管有關(guān)負責人介紹,《清單》劃清了免罰邊界,讓執(zhí)法既有力度更有溫度,同時,執(zhí)法也要守住底線,“不罰”不等于“不管”。
王秋蘋稱:“對于觸碰到例如食品安全、公共安全等底線的行為,堅持零容忍;對于主觀惡意的行為,絕不姑息;對于重復違法的行為,絕不放任。免罰絕不等于免責,整改必須落實,責任必須到位。”
